3月5日,國務(wù)院總理李克強在全國兩會上的工作報告指出,今年鋼鐵將“再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右”,加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置。以下為部分兩會代表的聲音:
◎全國人大代表,新余鋼鐵集團有限公司董事長、黨委書記夏文勇:建議鋼鐵行業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,首先要構(gòu)建防范鋼鐵產(chǎn)能過剩的長效機制,確保鞏固去產(chǎn)能成果,其次要針對鋼鐵產(chǎn)業(yè)提高發(fā)展質(zhì)量的要求,進一步打造“中國好鋼鐵”服務(wù)平臺。
◎國家發(fā)改委主任何立峰:煤炭去年化解2.5億噸產(chǎn)能,連同2016年化解了2.9億噸,總共實現(xiàn)了5.4億噸,南方年產(chǎn)9萬噸以下的小煤礦和北方年產(chǎn)15萬噸以下的小煤礦正在加快退出。
◎全國人大代表,湖南華菱鋼鐵集團有限責(zé)任公司董事長曹志強:建議鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能,“地條鋼”是突破口,也是重點和難點。
◎全國人大代表,太鋼集團董事長、黨委書記、總經(jīng)理高祥明:建議按照政府、企業(yè)、銀行依法合理分擔(dān)的原則,從財政、稅收、金融等方面出臺政策,多渠道化解去產(chǎn)能企業(yè)的債務(wù)風(fēng)險,確保行業(yè)安全、金融穩(wěn)定。
◎全國人大代表,河北省常務(wù)副省長袁桐利:河北省已經(jīng)制定了新一輪去產(chǎn)能三年行動計劃,更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段、法治辦法,年內(nèi)將再壓減鋼和鐵產(chǎn)能分別在1000萬噸以上。
◎全國人大代表,本鋼集團有限公司黨委書記、董事長陳繼壯:遼寧企業(yè)既是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的參與者又是受益者,他特別提醒,企業(yè)完成去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)之后,還要及時補齊市場短板。
◎全國政協(xié)委員,國家能源投資集團總經(jīng)理凌文:今年的煤炭去產(chǎn)能工作相比前兩年,就沒有那么容易了,因為剩下的都是“硬骨頭”。
◎國家發(fā)改委副主任寧吉喆:去產(chǎn)能是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務(wù),目前已取得明顯成效。
◎全國人大代表、天工國際有限公司董事局主席朱小坤:中國10億多噸的鋼鐵生產(chǎn)能力,占到全球的一半左右。未來如果要實現(xiàn)由大變強,必須在高質(zhì)量發(fā)展上下功夫,天工幾十年追求高品質(zhì)發(fā)展的道路,也契合了國家對高質(zhì)量發(fā)展的要求。
◎全國人大代表,河北省唐山市委副書記、市長丁繡峰:2018年,唐山市要大力推動企業(yè)整合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和資源配置效率,力爭到2020年,形成2家特大型鋼鐵集團、2家區(qū)域性鋼鐵聯(lián)合企業(yè)、5家區(qū)域性特色鋼鐵企業(yè)的‘225’發(fā)展格局。
◎全國政協(xié)委員,安陽鋼鐵集團有限責(zé)任公司黨委書記、董事長李利劍:企業(yè)強才能國家強,偉大夢想需要一流企業(yè)支撐,中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展為培育世界一流企業(yè)創(chuàng)造了難得的機遇,提供了大展身手的舞臺,我們也清醒地認識到,建設(shè)世界一流鋼鐵企業(yè)仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。
◎全國人大代表、浙江元立金屬制品集團董事長葉新華:建議國家有關(guān)部門和各級政府要始終保持對地條鋼嚴打的高壓態(tài)勢,建立長效機制,對重點區(qū)域、重點企業(yè)采取“回馬槍”、“回頭看”等措施和辦法,嚴格檢查,嚴厲打擊,嚴防地條鋼在國內(nèi)任何區(qū)域、任何角落死灰復(fù)燃。
◎全國人大代表、河北裕華鋼鐵有限公司董事長王樹華:建議參照火電行業(yè)差別電價和超低排放電價的做法,對鋼鐵企業(yè)進行“環(huán)保區(qū)別對待”,讓設(shè)備好、排放少的企業(yè)享受更低的電價,引導(dǎo)企業(yè)算長遠賬,努力形成“環(huán)保投入越多、上的設(shè)備越好、治理效果越優(yōu)、水電價格越低、綜合效益越高”的良性循環(huán),使鋼鐵產(chǎn)業(yè)獲得健康持續(xù)發(fā)展。
◎全國人大代表、北京建龍重工集團有限公司董事長張志祥:建議金融機構(gòu)應(yīng)該正常對待鋼鐵行業(yè)的資金需求。不要再籠統(tǒng)地把整個行業(yè)列入“兩高一!蹦夸浻枰詤^(qū)別;清退產(chǎn)能要堅持法治化、市場化原則。
◎全國人大代表、福建省三鋼(集團)有限責(zé)任公司董事長黎立璋:建議國家應(yīng)該加大鋼鐵行業(yè)兼并重組的政策支持力度,進一步修訂和完善《破產(chǎn)法》及其實施細則,明確各類重組方式所享受的優(yōu)惠政策。
◎環(huán)保部部長李干杰:環(huán)保部正在研究“藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年作戰(zhàn)計劃”,估計很快出臺;2018年將開展第一輪環(huán)保督察“回頭看”,對整改項目進行再督察。
◎全國政協(xié)委員、中國五礦集團有限公司董事長、黨組書記唐復(fù)平:建議政府部門在金屬礦山領(lǐng)域設(shè)立一個比較高的門檻,做到大礦大開,大的資源要整體開發(fā)、整體籌劃。
◎全國政協(xié)委員、中國公路工程咨詢總公司總經(jīng)理李志軍:建議鋼鐵企業(yè)要緊緊抓住用戶和市場需求這一源頭和核心,與下游企業(yè)多對接、多溝通,精準(zhǔn)開拓終端市場,實現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展。
◎十三屆全國政協(xié)常委、中國工程院院士、中國鋼研科技集團有限公司副總工程師李衛(wèi):建議要在當(dāng)前的鋼材出口政策上作一些調(diào)整,取消一些低附加值鋼種的出口退稅,甚至對其加關(guān)稅,以鼓勵高端產(chǎn)品出口,抑制低端產(chǎn)品出口,達到鋼材產(chǎn)品質(zhì)量整體提升的目的。
◎全國人大代表、邯鄲武安市裕華鋼鐵有限公司董事長、黨委書記王樹華:建議提高鋼鐵工業(yè)綠色運力、助推大氣環(huán)境治理。
◎全國人大代表、河北省常務(wù)副省長袁桐利:河北省已經(jīng)制定了新一輪去產(chǎn)能三年行動計劃,更加注重運用市場機制、經(jīng)濟手段和法治辦法,2018年年內(nèi)壓減鋼鐵產(chǎn)能1000萬噸以上。
◎全國政協(xié)委員、鞍鋼集團釩鈦(鋼鐵)研究院釩鈦合金研究所所長孫朝暉:認為如果環(huán)保督察沒有形成一種常態(tài),綠色發(fā)展沒有形成普遍共識,鋼鐵行業(yè)的有序競爭格局不能維持,那么鋼鐵行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的成果很有可能會毀于一旦。
◎全國政協(xié)委員、中冶建筑研究總院有限公司副總工程師高峰:認為鋼結(jié)構(gòu)市場潛力十分巨大,發(fā)展前景十分廣闊。我堅信未來將有更多建筑采用超高層鋼結(jié)構(gòu)、大跨度鋼結(jié)構(gòu)建造,鋼結(jié)構(gòu)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范將得以完善,產(chǎn)業(yè)鏈條將得以延伸。